Contenu d’un site web de village : ce qui est obligatoire et ce qui est conseillé selon les règles en vigueur

Par Mohammad Hilmi Bisri, S.Kom.. Publié le 12 octobre 2026.

Le site web d’un village est l’un des moyens dont dispose l’administration du village pour informer les habitants. Les règles présentées ici n’imposent aucun support précis : le panneau d’affichage et les réseaux sociaux sont aussi valables. En revanche, le site officiel de l’administration du village doit utiliser un domaine desa.id, et son contenu devrait suivre la liste des informations exigées par les règles.

Les règles en vigueur au 14 octobre 2026

• La loi (Undang-Undang, UU) n° 14 de 2008 relative à la transparence de l’information publique (site externe) (UU KIP) figure comme en vigueur et non modifiée dans le JDIH BPK, la base de données juridique de la Cour des comptes indonésienne. Tout organisme public doit désigner un PPID, c’est-à-dire un Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi, responsable de l’information et de la documentation (article 13).
• Le règlement n° 1 de 2018 de la Komisi Informasi (la commission de l’information publique), appelé Perki 1/2018, relatif aux normes de service de l’information publique des villages, précise cette obligation pour les villages. Le Perki n° 1 de 2021 abroge seulement le Perki 1/2010 et le Perki 1/2017 (article 63), et nous n’avons trouvé aucun texte qui abroge le Perki 1/2018.
• Le règlement du ministre de l’Intérieur (Peraturan Menteri Dalam Negeri, Permendagri) n° 2 de 2026 relatif à la gestion des services d’information publique au ministère de l’Intérieur, dans les administrations régionales et dans les administrations de village (site externe) est en vigueur depuis sa promulgation, le 2 février 2026 (article 78). Il abroge le Permendagri 3/2017 (article 77) et encadre le PPID du village, la manière de publier les informations et le rapport sur les services d’information du village. Son texte ne mentionne pas le Perki 1/2018.
• La loi UU n° 6 de 2014 relative aux villages, modifiée en dernier lieu par la loi UU n° 3 de 2024 (UU Desa). Les habitants ont le droit de demander et d’obtenir des informations auprès de l’administration du village (article 68, paragraphe 1, lettre a), et le chef de village doit informer les habitants (article 26, paragraphe 4, lettre q).
• Le Permendagri (règlement du ministre de l’Intérieur) n° 20 de 2018 relatif à la gestion financière des villages encadre l’information des habitants sur l’APB Desa, l’Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa ou budget du village (articles 39 et 72).
• Le Permendesa PDT (règlement du ministre des Villages et du Développement des régions défavorisées) n° 16 de 2025 relatif aux priorités du Dana Desa (le fonds de l’État pour les villages) en 2026 range le site web du village parmi les activités de village numérique, de préférence avec un hébergement en Indonésie et un domaine desa.id (annexe, chapitre II, lettre G, point 2, lettre b).
• Le règlement du ministre de la Communication et du Numérique (Peraturan Menteri Komunikasi dan Digital, Permenkomdigi) n° 5 de 2025 fixe le domaine .desa.id comme adresse électronique officielle des administrations de village (article 32, paragraphe 4, et article 34, paragraphe 1).

Liste des contenus d’un site de village

Les informations qui pourraient révéler des secrets personnels, par exemple la situation financière ou les antécédents médicaux d’une personne, sont exclues (article 17, lettre h, de la loi UU KIP). Vérifiez les données des bénéficiaires d’aides avant de les mettre en ligne ; voir aussi l’article la loi sur la protection des données personnelles pour les villages.

Ce qui doit être publié périodiquement

La loi UU KIP impose de publier les informations sur l’organisme public, ses activités et ses résultats, ainsi que ses rapports financiers, au moins une fois tous les six mois, dans une langue facile à comprendre (article 9). Pour les villages, le détail figure à l’article 2, paragraphe 1, du Perki 1/2018, c’est-à-dire dans toutes les rubriques du tableau qui renvoient à cet article. L’administration du village les publie au moins une fois par an (article 2, paragraphe 2).

Le Permendagri 2/2026 ne détaille pas le contenu des informations périodiques (article 3, paragraphe 2), mais son calendrier est plus serré : le PPID du village les publie une fois tous les six mois (article 6, paragraphe 1, et article 7). Un village qui publie tous les six mois respecte les deux textes. Les supports possibles sont le site officiel de l’administration du village, ses réseaux sociaux officiels, une application de service d’information publique sur le web ou sur téléphone mobile, le portail de données unifiées des affaires intérieures (portal satu data pemerintahan dalam negeri) ou le panneau d’affichage, séparément ou ensemble (article 6, paragraphe 3). Les publications sont rédigées dans un indonésien facile à comprendre ou dans la langue de la majorité de la population locale, tiennent compte de l’accès des personnes en situation de handicap et sont accompagnées de versions audio, visuelles et/ou en braille (article 6, paragraphes 2, 4 et 5).

Le calendrier de mise en ligne peut suivre celui des documents financiers du village :

• Début d’année : l’APB Desa est adopté au plus tard le 31 décembre de l’année précédente (article 38, paragraphe 2, du Permendagri 20/2018). Les priorités d’utilisation du Dana Desa doivent être publiées dès l’adoption de l’APB Desa (article 10, paragraphe 1, du Permendesa PDT 16/2025). À défaut, le village n’est pas autorisé à utiliser le Dana Desa pour les frais de fonctionnement de l’administration du village lors de l’exercice budgétaire suivant (article 11, paragraphe 1).
• Fin mars au plus tard : rapport de reddition des comptes sur l’exécution de l’APB Desa de l’année précédente (article 70, paragraphe 2, du Permendagri 20/2018).
• Juillet : rapport d’exécution de l’APB Desa du premier semestre, établi au plus tard la deuxième semaine de juillet (article 68, paragraphe 3). Ces deux rapports sont communiqués aux habitants (article 72).
• Fin de l’exercice budgétaire : information écrite sur la gestion de l’administration du village, y compris l’utilisation du Dana Desa (article 27, lettre a, de la loi UU Desa et sa note explicative).

Le RPJM Desa, le RKP Desa et l’APB Desa sont aussi présentés lors de la Musyawarah Desa (l’assemblée délibérative du village) au moins une fois par an (article 82, paragraphe 4, de la loi UU Desa). Les informations d’urgence, par exemple en cas de catastrophe ou d’épidémie, sont publiées immédiatement (article 3 du Perki 1/2018 et article 8 du Permendagri 2/2026).

Qui gère le site

• Le chef de village est le supérieur du PPID du village. Il peut désigner le secrétaire du village comme PPID, ou un autre membre du personnel du village si le secrétaire est empêché (article 8 du Perki 1/2018).
• Le Permendagri 2/2026 confie au camat (le chef du district, ou kecamatan) l’encadrement des services d’information des villages. Le camat désigne le chef de village comme supérieur du PPID du village, le secrétaire du village comme PPID du village, et des membres du personnel du village comme agents du service d’information publique (article 65, paragraphes 2 à 4). Ce Permendagri ne prévoit pas de remplaçant si le secrétaire du village est empêché. Nous n’avons trouvé aucune disposition qui indique quel texte s’applique lorsque les deux règlements diffèrent. Demandez donc au camat comment les appliquer.
• Le PPID du village recueille, conserve et publie les informations, et met à jour la liste des informations publiques du village (articles 9 à 11 du Perki 1/2018). L’administration du village doit adopter un règlement du village sur la transparence de l’information publique et en inscrire le coût au budget (article 7, lettres a et c).
• Le Permendagri 2/2026 demande au PPID du village d’arrêter la liste des informations publiques (Daftar Informasi Publik) par une décision du PPID du village, après accord de son supérieur, puis de la mettre à jour au moins tous les six mois (article 35, paragraphes 4 à 6). Le Perki 1/2018 prévoit une mise à jour au moins une fois par mois (article 10, paragraphe 4, et article 12, lettre d). Une mise à jour mensuelle respecte donc les deux textes. Le PPID du village établit aussi un rapport sur le service d’information publique et le transmet au PPID et à la Komisi Informasi de la régence ou de la ville au plus tard trois mois après la fin de l’exercice budgétaire (article 72, paragraphes 1 et 3).
• L’administration de la régence ou de la ville doit faciliter la mise en place du système d’information du village (article 19, paragraphe 2, du Perki 1/2018) et enregistrer le domaine desa.id (article 39, paragraphe 1, du Permenkomdigi 5/2025). Selon une actualité publiée par domain.go.id le 6 mai 2026, la gestion des .desa.id est progressivement transférée aux services de la communication et de l’informatique (dinas kominfo) des régences.

Étapes pour créer un site de village avec un domaine desa.id

1. Discutez-en lors de la Musyawarah Desa, puis inscrivez l’activité dans le RKP Desa et l’APB Desa. La procédure d’achat est décrite dans l’article achats de biens et de services dans les villages.
2. Contactez le service de la communication et de l’informatique (dinas kominfo) de la régence ou de la ville, et préparez une procuration signée par le chef de village. La régence ou la ville complète le dossier avec une lettre de demande au nom du chef de régence ou du maire (bupati/wali kota), le règlement régional (perda) portant création de l’administration du village, ainsi que la lettre de désignation et la carte de fonctionnaire (ASN) du responsable des noms de domaine (Pejabat Nama Domain). Elle dépose ensuite le tout dans l’application Domain.go.id (site externe) (article 39, paragraphe 5, du Permenkomdigi 5/2025).
3. Choisissez un nom de 3 à 63 caractères tiré du nom du village ou de son abréviation, éventuellement complété par le nom du district ou de la régence, par exemple sukamaju-jonggol.desa.id (annexes I et II du Permenkomdigi 5/2025).
4. Le directeur général statue sur la demande dans un délai de 5 jours ouvrables après sa réception (article 41, paragraphe 1). Selon Domain.go.id, le tarif est de 50 000 IDR par an, hors TVA indonésienne (PPN) de 11 %, et la première année d’un domaine desa.id est gratuite.
5. Louez un hébergement en Indonésie, c’est-à-dire un espace qui stocke les fichiers du site sur un serveur (un ordinateur connecté en permanence à Internet). Le serveur de noms de domaine, qui dirige l’adresse desa.id vers l’hébergement, doit se trouver dans la juridiction indonésienne (article 58, paragraphe 1).
6. Remplissez le site selon la liste ci-dessus, publiez le nom du PPID du village et renouvelez le domaine chaque année. Au 1er mai 2026, le registraire de Domain.go.id avait envoyé 6 052 e-mails de notification aux gestionnaires de domaines .desa.id encore actifs mais expirés depuis plus de deux ans.

Si le village a déjà un site web à une autre adresse, par exemple en .com ou sur blogspot, la marche à suivre figure dans l’article migrer le site d’un village vers desa.id.

HanzCodes est référencée dans l’e-Katalog, le catalogue d’achats publics en ligne du gouvernement indonésien ; le détail de ses services figure sur la page création de sites web.

Cet article est un résumé, pas un avis juridique. Pour une décision précise, reportez-vous au texte des règlements et adressez-vous aux responsables ou services compétents, par exemple le service de la communication et de l’informatique de la régence (dinas kominfo), la Komisi Informasi de la province ou l’accompagnateur des villages (pendamping desa).